厦门理工学院2016-2017年度信息公开工作年度报告

厦门理工学院2016-2017年度信息公开工作报告

根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函[2017]41号）等文件要求，现就我校2016-2017年度信息公开工作报告如下，内容包括概述、信息公开工作简况以及主要经验、存在的问题和改进措施三部分。报告中所涉的各类统计数据的起止时间为2016年9月1日至2017年8月31日。

一、概述

一年来，我校坚持将信息公开工作摆在依法治校、民主管理的首要突出位置，全面落实上级主管部门关于高校信息公开工作的各项部署，继续在“做内涵”上下功夫，积极推动学校信息公开工作常态化、规范化和制度化，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强了学校工作透明度，取得了一定的工作成绩，为推动学校依法治校、民主管理，促进学校事业发展发挥了积极作用。

（一）加强组织领导，确保信息规范公开

学校对信息公开工作高度重视，切实加强组织领导，积极推动工作部署，落实牵头部门，确保责任到人。校内各单位明确了负责信息公开工作的主管领导和具体工作人员，组建了信息员队伍，形成了学校统一领导、信息公开工作办公室组织实施、各单位协同推进、师生员工积极参与、纪检监察部门监督检查的信息公开工作机制。同时，各责任单位严格按照信息公开事项清单，及时发布应公开的各类信息，确保相关信息按照清单内容规范公开。

（二）完善运行机制，确保信息充分公开

一是完善信息公开规章制度。为规范学校信息公开工作，提高学校工作的透明度，促进依法治校，推进民主办学，结合学校工作实际制定了《厦门理工学院信息公开实施细则》，进一步明确了信息公开内容范围、责任人、公开的途径和要求、监督和保障。二是优化公开工作机制，开设和完善二级单位信息公开栏目。根据学校工作部署，各二级单位网站开设了信息公开专栏，进一步丰富信息公开的内容和形式，确保各二级单位在形成或获取信息后通过不同的载体及时公开。三是加强信息公开保密审查工作。为加强我校信息公开保密管理工作，规范信息公开前的保密审查，确保国家秘密安全，2016年6月份，学校保密工作领导小组办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关的保密规章制度，结合学校工作实际制定了《厦门理工学院信息公开保密审查规定（试行）》，信息公开保密审查工作从二级单位初审到有关职能部门复审，再到信息公开工作办公室审核，最后由主管校领导签发，使流程制度化、程序规范化。四是加强信息公开队伍建设。信息公开工作需要一支专业、高效、负责的工作团队，为此，本年度信息公开工作办公室再次组织面向全校二级单位办公室主任、党务秘书的业务培训，就依法治校、信息公开的注意事项、方式方法等内容进行深入培训，最大限度的提升工作效能。五是主动作为，强化巡查、督办。随着学校信息公开平台建设的不断加强和优化，借助信息化手段，学校信息公开工作办公室非常重视与各部门信息公开联络员的沟通，定期巡查相关内容，对信息公开不及时、内容缺失、不合时宜的责任单位要限期整改，完善失效链接、补齐内容，及时完善各类公开内容，确保学校信息公开工作的实效性。

（三）丰富工作载体，拓展信息公开渠道

学校着力打造了信息公开全方位平台体系：一是以学校主页、信息门户网站、信息公开网、二级单位网站信息公开栏等为主的信息公开网络平台体系；二是以实体信息公开栏、校报校刊、宣传栏、汇编手册等为辅助的信息公开纸质平台体系；三是以微博、微信、QQ工作群、移动客户端、LED显示屏、校园广播等为重要补充的信息公开新媒体平台体系。四是各类会议、印发文件等灵活的其他平台体系。通过加强硬件和软件建设，整合信息资源，实现互联互通，构建信息公开网格化、立体化平台系统，不断丰富数字化、图表图解、音频视频等公开方式，增强信息公开的即时性、便捷性、多样性和广泛性，使学校信息公开的形式更加完善，信息公开渠道更加广泛，信息公开工作更加便捷有效。

（四）围绕工作重点，提高信息公开质量

将信息公开作为学校完善内部治理、接受社会监督、促进依法治校的一项重要内容，积极推进各项具体工作，并不断摸索工作方式、方法，提高信息公开质量。一是通过校网站群、新媒体平台等渠道，继续深化重点领域的信息公开。通过学校信息公开网、校园网主页、学校信息门户、二级单位网站、“厦理工E起来”微信平台以及各类微信或QQ工作群等渠道，继续深化招生就业、基建、财务、招标采购、干部任免、人才招聘、职称评审等涉及师生切身利益和社会普遍关注的热点难点问题等重点领域的信息公开工作。二是通过多种方式，加强重要规划重大决策的信息公开。在学校“十三五”发展规划、综合改革方案等文件的拟定和推进工作中，分别通过召开党委会、教代会、人才工作会议以及专题研讨会、座谈会等方式，公开征求、广泛听取师生员工意见，集聚群智，及时向社会各界和全校师生宣讲、解读和发布学校发展过程中的重大决策、重要文件及重点工作。三是增设诸多二级网站。开设厦门理工学院“两学一做”学习教育专题网等，有效拓宽信息公开的渠道和范围。四是严格审查各项公开信息的安全性和保密性。信息公开保密审查工作从二级单位初审到有关职能部门复审，再到信息公开工作办公室审核，最后由主管校领导签发，确保信息公开质量关。

二、信息公开工作简况

（一）主动公开情况：

1、主动公开信息的分类：我校信息公开网投入运行后，我校主动信息公开现分为以下几个大类，即学校概况，规章制度、发展规划、党群工作、学生管理、教学管理、科研管理、人事管理、财务管理、资产管理、基础建设、后勤保障、对外交流、综合治理等14个模块，下辖99个子项，较上一年度新增“校级领导干部社会兼职情况”项目，涵盖教育部《清单》中涉及的全部内容（链接：http://xxgk.xmut.edu.cn/xxgkml/）。

2、主动公开信息数量统计：对于主动公开信息我校既注重时间及时性，又注重信息准确性，最大限度保障广大师生的知情权得以正确行使。本年度，通过详细网络巡查和统计，截止至2017年8月31日，通过我校信息公开网及二级单位网站的信息公开栏目等渠道主动公开各类信息5000多条，其中，通过学校网站主页“新闻中心”、媒体理工以及“信息公告”等栏目共发布各类信息791条；通过学校信息门户发布各类信息895条；刊发校报9期，并通过校报发布各类信息近180条；同时，对于书记信箱，校长信箱里提出的有关信息咨询，以“一对一解决，有问必有答”的原则，进行“定点公开”，目前共处理此类公开信息29条；通过学校行政楼实体公告栏张贴各类信息67条。同时，我校积极创新公开模式，通过“厦理工E起来”微信平台，每天向广大师生推送学校时新信息，平台开设至今，关注人数已达51345，总访问量为30762828，共推文1965篇，发布公告929篇，现已成为我校对师生信息公开的一个重要渠道。

3、主动公开信息的内容：我校新版的信息公开网投入运行后，严格对照《清单》进行网页内容补充。目前主要包括：学校基本信息、招生信息、财务管理信息、人事管理信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流信息等等。同时，根据每一大类所含的子项的要求，进行逐条落实。此外，2016年6月8日至7月8日，省委省属高校巡视二组对我校开展了巡视，并于2016年11月8日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，我校利用各种信息公开渠道，向全校师生和社会发布巡视公告信息，向校内二级单位传达了巡视反馈意见，并针对巡视整改情况利用校信息公开网、学校主页等渠道向全校师生进行了公布。

4、重点主动公开信息情况：根据上级主管部门的要求，我校对招生、财务、人事等社会和师生普遍关心的重点问题，建立了专门的网上公开模块，分别是“人事管理”模块，“财务管理”模块和“招生信息”子项（该子项隶属于“学生管理”模块）。其中，招生信息直接与我校招生网链接，社会关注度较高的《本科生招生简章》、《研究生招生简章》、国际合作招生情况及其他应公示的信息等等均在第一时间面向社会公布，并同步公开了监督方式，以接受师生和社会监督；财务管理公开更加注重程序性，在收费制度、公示、补贴和预决算（包括8张表的发布与解读）、审计等各个环节加大公开力度，特别是结合中央反腐败斗争之精神，及时将经费使用情况、报销事务说明等等面向全校公开，最大限度做到透明、公正；人事管理工作从职称评聘、工资社保、退休管理、争议解决以及人才引进、人才工程、外国专家和有关政策等方面进行公开，同时对于国家最新发布的法律法规，政策条例，专门开辟出公开模块，进行专项公开，做到人事工作的依法进行。

（二）依申请公开和不予公开情况

我校已在《厦门理工学院信息公开实施细则》中明确了依申请公开的受理机构和程序，并在我校新的信息公开网上公开了受理程序。本年度，学校没有收到依申请公开的申请，不存在应该公开而不予公开的情况。

（三）对信息公开的评议情况

我校将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下，广大师生员工和社会公众对我校信息公开工作关注程度较高，对学校能及时准确地提供各类学校信息表示满意，评议良好。

（四）因学校信息公开工作遭到举报的情况

本学年，学校未发生任何因信息公开工作而遭到举报、诉讼和复议的情况。

三、我校信息公开工作的主要经验、存在的问题和改进措施

本年度，严格按照上级有关规定做好信息公开工作，以信息公开为抓手，促进学校各项工作合法合规有序开展，为学校发展保驾护航。我校信息公开工作的主要经验：

一是强化责任、严把质量。结合学校工作实际制定了《厦门理工学院信息公开实施细则》和《厦门理工学院信息公开保密审查规定（试行）》，明确公开范围和责任权责，对于敏感事项要严格按照保密审查规定进行“一事一审”。

二是严格培训、强化规范。在工作实践中，注意加强对各二级单位信息公开工作人员培训，进一步明确工作职责及流程规范；严格按照清单和学校实施细则，加强信息的规范发布与更新。

三是广泛参与、透明公开。在涉及到师生切实利益的，需要师生广泛知晓或者参与，均有师生或者代表参与其中。

四是提升服务、注重创新。在之前信息公开工作的基础上，我校不断丰富工作载体，拓展信息公开渠道，利用我校人气较高的“厦理工E起来”微信平台，每天主动向广大师生推送校园公告、e仔说事、精品校园等共8服务信息，覆盖师生工作、学习和生活的方方面面，截止到目前，该平台关注人数超过5万人次，访问量超过3千多万次，现已成为对师生信息公开的一个重要渠道。

学院信息公开工作虽然取得一定实效，但是仍存在薄弱环节，仍有许多地方需要继续改进和完善。例如：二级单位信息公开工作开展不均衡，部分二级单位主动公开意识有待提高；日常监督检查力度有待加强等。

为解决以上问题，我校拟从以下几方面入手。一是进一步强化对二级单位信息公开工作培训和指导。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，深化对各二级单位信息公开工作人员的培训和指导，增强主动公开意识，强化信息公开力度，确保公开工作各项要求落到实处。二是进一步督促二级单位的信息公开工作。督促其加强信息的规范发布与更新,增强信息公开实效性,满足社会和师生的合理需要，保障师生的知情权。三是进一步加大信息公开工作监督检查力度。充分发挥学校纪检监察部门、师生员工的监督作用，定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查，适时通报检查情况。确保信息公开工作持续、高效、深入开展。

厦门理工学院

2017年10月26日

附件：清单事项公开情况表

附件 清单事项公开情况表